El Gobierno de Canadá anuncia Ruta de Soluciones de la fuerza laboral: más cambios en el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales para abordar la escasez de mano de obra en todo Canadá

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Comunicado de prensa

4 de abril de 2022 Gatineau, Quebec Empleo y Desarrollo Social Canadá

La recuperación económica de Canadá de la pandemia de COVID-19 está en marcha. En febrero de 2022, Canadá agregó 337,000 puestos de trabajo, lo que elevó la tasa de desempleo al 5,5 %, la más baja desde el comienzo de la pandemia. De hecho, la recuperación económica de Canadá está superando la capacidad de muchos empleadores para encontrar trabajadores. Para respaldar el crecimiento económico continuo de Canadá, el Gobierno de Canadá se concentra en crear una fuerza laboral fuerte y resiliente en todos los sectores.

Es por eso que hoy, la Ministra de Empleo, Desarrollo de la Fuerza Laboral e Inclusión de la Discapacidad, Carla Qualtrough, anunció Ruta de Soluciones de la Fuerza Laboral del Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFW, por sus siglas en inglés). Esta iniciativa marca el próximo paso en un esfuerzo continuo para ajustar y mejorar el Programa TFW para garantizar que continúe satisfaciendo las necesidades del mercado laboral actual. Para esto, es fundamental abordar la escasez de mano de obra, mejorar la protección de los trabajadores y crear una fuerza laboral más fuerte para hoy y mañana, incluso a través de vías hacia la residencia permanente. Se implementarán cinco cambios de política clave en las próximas semanas como parte de la hoja de ruta de soluciones de la fuerza laboral del programa TFW para responder a la escasez actual de mano de obra y habilidades. Efectividad inmediata:

  • Para hacer frente a los picos estacionales, ya no habrá un límite en la cantidad de puestos de salarios bajos que los empleadores en industrias estacionales, como el procesamiento de pescado y mariscos, pueden cubrir a través del Programa TFW. Esto convierte en permanente la Exención del tope estacional que ha estado vigente desde 2015. Además, la duración máxima de estos puestos se incrementará de 180 días a 270 días por año.
  • Las Evaluaciones de Impacto del Mercado Laboral (LMIA) serán válidas por 18 meses, un aumento de 9 meses. (Antes de COVID-19, los LMIA tenían una validez de 6 meses).
  • La duración máxima del empleo para los trabajadores de Alto salario y Talento global Streams se extenderá de dos años a tres años. Esta extensión ayudará a los trabajadores a acceder a vías para calificar para la residencia permanente, permitiéndoles contribuir a nuestra fuerza laboral a largo plazo.

Efectivo a partir del 30 de abril:

  • Para siete sectores con escasez de mano de obra demostrada, como Alojamiento y Servicios de Alimentos, los empleadores podrán contratar hasta el 30% de su fuerza laboral a través del Programa TFW para puestos de bajos salarios durante un año. Todos los demás empleadores podrán contratar hasta el 20 % de su fuerza laboral a través del Programa TFW para puestos de salarios bajos hasta nuevo aviso, un aumento del límite anterior del 10 % para muchos empleadores.
  • El Gobierno pondrá fin a la política actual que rechaza automáticamente las solicitudes de LMIA para ocupaciones de bajos salarios en los sectores de servicios de alojamiento y alimentación y comercio minorista en regiones con una tasa de desempleo del 6 % o superior.

En 2020, los TFW representaban menos del 0,4 % de la fuerza laboral canadiense y seguirán representando un pequeño porcentaje de nuestra fuerza laboral con estos cambios. El Gobierno monitoreará cuidadosamente la implementación y revisará continuamente las políticas para garantizar que aborden la escasez real de mano de obra sin desplazar a los trabajadores canadienses. El Gobierno continúa apoyando esfuerzos más amplios para construir una fuerza laboral canadiense fuerte para hoy y mañana. Esto incluye inversiones históricas en capacitación laboral y de habilidades, mejorar las condiciones laborales y fortalecer las protecciones de los trabajadores. El Programa TFW continuará.

Para garantizar que los empleadores de todo el país puedan contratar TFW de manera oportuna, Service Canada implementó recientemente una serie de medidas para aumentar la capacidad y acelerar el procesamiento de las solicitudes de LMIA. Esto incluye aumentar los recursos de personal en todas las regiones, incluido Quebec. También se alienta a los empleadores a enviar su solicitud en línea para reducir el tiempo de procesamiento. Estos cambios no afectarán los estrictos controles realizados durante el proceso para mantener a los trabajadores seguros y proteger las condiciones del mercado laboral.

Todos estos cambios están ocurriendo junto con el trabajo continuo del gobierno para fortalecer las protecciones de los trabajadores. Hoy, la Ministra Qualtrough también anunció que convocará la Mesa Redonda Consultiva Ministerial del Programa TFW inaugural en junio de 2022 para escuchar directamente a los representantes de los trabajadores y otras partes interesadas sobre cómo hacer que el programa sea más fuerte y efectivo para los trabajadores, empleadores y sus comunidades. El enfoque de la primera Mesa Redonda estará en las adaptaciones de vivienda, ya que la pandemia de COVID-19 ha resaltado la necesidad de viviendas seguras y adecuadas proporcionadas por el empleador para los TFW. Esta Mesa Redonda se basa en discusiones de grupos de trabajo que ya están en marcha entre funcionarios federales, provinciales y territoriales sobre este tema. Como parte de un «Informe de lo que escuchamos» publicado en diciembre de 2021, el Gobierno de Canadá se comprometió a realizar cambios en esta área para abordar las preocupaciones inmediatas de salud y seguridad.

ESDC (Por sus siglas en inglés Employment and Social Development Canada) también está trabajando para reconstruir el régimen de cumplimiento de TFW para proteger mejor los TFW. Las actividades en curso para fortalecer el enfoque basado en el riesgo de ESDC para apuntar a los empleadores de mayor riesgo incluyen:

  • Fortalecer aún más las herramientas de inspección de TFW y la capacitación obligatoria.
  • Aprovechar su servicio de línea de denuncias, que permite a los trabajadores denunciar cualquier situación de abuso o mal uso del programa.
  • Ampliando su trabajo con los consulados para identificar las preocupaciones que necesitan atención inmediata.

A través del Presupuesto 2021, el Gobierno también anunció 49,5 millones durante tres años, a partir de 2021-22, para apoyar a las organizaciones comunitarias en la provisión de programas y servicios centrados en los trabajadores migrantes, como servicios de orientación a la llegada y asistencia en situaciones de emergencia y situaciones de riesgo, a través del nuevo Programa de Apoyo al Trabajador Migrante.

En julio de 2021, el gobierno publicó previamente nuevas regulaciones propuestas en Canada Gazette Parte I para ayudar a prevenir el maltrato o abuso de trabajadores extranjeros temporales durante su estadía en Canadá y fortalecer la integridad del programa. Se está trabajando para finalizar las 14 enmiendas regulatorias a las Regulaciones de Inmigración y Protección de Refugiados (Trabajadores Extranjeros Temporales) y se anticipa la publicación final en Canada Gazette Part II a finales de este verano.

 

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Citas

“A medida que cambian las necesidades de la fuerza laboral de Canadá, estamos ajustando el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales para satisfacerlas. Nuestra hoja de ruta de Workforce Solutions se basa en nuestro progreso hasta ahora para renovar, modernizar y mejorar este programa para empleadores y trabajadores por igual. Continuaremos trabajando con las provincias, los territorios y otros socios para crear la fuerza laboral fuerte y capacitada que Canadá necesita para respaldar nuestra economía en crecimiento”.

– Ministra de Empleo, Desarrollo de la Fuerza Laboral e Inclusión de la Discapacidad, Carla Qualtrough

“A lo largo de la pandemia, nuestro gobierno ha garantizado la llegada segura y el procesamiento prioritario de los permisos de trabajo para los trabajadores extranjeros temporales que fueron esenciales para apoyarnos en la primera línea. Ahora, a medida que comenzamos a recuperarnos de la pandemia y buscamos llenar las vacantes laborales restantes, continuaremos haciendo que nuestro Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales sea más accesible, eficiente y ágil para apoyar a los empleadores que buscan contratar personal y hacer crecer sus operaciones”.

– Ministro de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía, Sean Fraser

“Actualmente, miles de puestos de trabajo están vacantes en las plantas de procesamiento de alimentos. Al facilitar la entrada de trabajadores extranjeros y extender su estadía, nuestro gobierno tiene como objetivo permitir que las empresas operen a plena capacidad y accedan a nuevos mercados, aumentando la demanda de nuestros productores agrícolas”.

– Ministra de Agricultura y Agroalimentación, Marie-Claude Bibeau

«Desde el comienzo de COVID, hemos visto el impacto de la escasez de personal de atención médica. Nuestro gobierno siempre ha estado allí para apoyar a los trabajadores de atención médica en la primera línea. La expansión del programa de trabajadores extranjeros temporales dará nueva vida a la salud. Al permitir la contratación de personal, continuaremos trabajando con las provincias y territorios para ayudar a cubrir las necesidades de mano de obra y asegurar la sostenibilidad del sistema de salud en todo el país”.

– Ministro de Salud, Jean-Yves Duclos

“El anuncio de hoy es una buena noticia para las empresas turísticas canadienses. Los empleadores que necesitan personal adicional pueden beneficiarse de estos cambios específicos en el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales en su camino hacia la recuperación. Nuestro Gobierno se mantiene firme en su apoyo al crecimiento económico del sector turístico. Estos cambios ayudarán a abordar las necesidades de escasez de mano de obra de la industria, mientras crean oportunidades económicas en todas las regiones de Canadá. ”

– Ministro de Turismo y Ministro Asociado de Finanzas, Randy Boissonnault

Hechos rápidos

El Programa TFW permite a los empleadores en Canadá contratar a un trabajador extranjero cuando no hay canadienses o residentes permanentes disponibles.

El mercado laboral canadiense es más ajustado que antes de la pandemia y la tasa de vacantes laborales alcanzó un pico histórico en el tercer trimestre de 2021. Gran parte de la demanda insatisfecha se encuentra en ocupaciones de bajos salarios y, según Estadísticas de Canadá, en noviembre de 2021 los siguientes sectores se enfrentaban al mayor número de vacantes:

Servicios de Alojamiento y Alimentación – 130,070 vacantes

Asistencia Sanitaria y Social – 119,590 plazas

Comercio Minorista – 103,990 vacantes

Manufactura – 81,775 vacantes

En 2021, el Programa TFW aprobó aproximadamente 5,000 puestos en el flujo de talento global y 23,000 puestos en el flujo de salario alto. Juntos, estos programas representan aproximadamente el 21 % de todos los puestos de LMIA aprobados para ese año.

Aproximadamente entre 50,000 y 60,000 trabajadores agrícolas extranjeros vienen a trabajar a Canadá cada año, lo que representa más del 60 % de todos los trabajadores extranjeros que ingresan a Canadá bajo el Programa TFW.

ESDC realizó consultas sobre los requisitos mínimos para las adaptaciones proporcionadas por el empleador del 27 de octubre al 20 de diciembre de 2020. Se recibieron aproximadamente 150 presentaciones por escrito de una amplia muestra representativa de partes interesadas, incluidos gobiernos provinciales/territoriales, municipios, jefes de bomberos, unidades de salud pública, empleadores, asociaciones industriales, sindicatos/grupos laborales y gobiernos extranjeros. Las opiniones de aproximadamente 675 trabajadores migrantes quedaron reflejadas en presentaciones

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Fuente: Página oficial del gobierno de Canadá

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