Informe recomienda Canadá revivir programa de inmigrantes ricos vinculados a los precios de la casa en alza
Durante 18 años, el gobierno federal invitó a gente rica de todo el mundo a comprar una vida en Canadá.
El Programa de Inversionistas Inmigrantes (IIP) buscó personas con un valor neto de al menos $1.600.000 para hacer un préstamo de $800,000 al gobierno canadiense que sería devuelto a ellos después de cinco años, sin intereses. A cambio, se les dio residencia permanente.
Los federales cerraron el programa en 2014, diciendo que proporcionó «un beneficio económico limitado a Canadá», atrajo a inversionistas que pagaban «menos impuestos que otros inmigrantes económicos», y los informes de los medios han vinculado estos programas a los precios de las viviendas.
Tres años más tarde, la Junta de la Conferencia de Canadá ha emitido un informe que pide a los federales que lo devuelvan, pero para asegurarse de que se ha «hecho bien».
Kareem el-Assal, asociado de investigación Senior en inmigración con la Junta de la Conferencia, escribió el informe recomendando al gobierno federal establecer un nuevo PII.
El-Assal admitió que programas como el IIP «no han funcionado muy bien». Pero el informe surgió de una cumbre que imaginaba cómo mejorar el IIP.
Y aunque el informe recomendó el relanzamiento de un programa de este tipo, dijo que la Junta de la Conferencia «no está tomando la posición que Canadá necesita tener [un nuevo PII]».
«sólo estábamos realizando un ejercicio intelectual», dijo.
Beneficios potenciales
El informe citó tres beneficios potenciales de cualquier futuro PII: podría permitir a las provincias devengar intereses sobre los préstamos de los inversores; Podría aportar dinero para el desarrollo económico; Podría aumentar el consumo.
Sin embargo, el informe no muestra plena confianza en ninguno de estos beneficios.
Si bien las tasas de interés están a punto de subir pronto, un análisis de 2015 sugirió que las provincias y los territorios que siguen ganando dinero de los fondos del IIP habían hecho alrededor de $ 39.600 por inversor.
Eso no es mucho dinero cuando se consideran los costos de liquidación para los inversores y sus hogares, dijo David Ley, un experto en migración de millonarios y un profesor de UBC, a Global News.
«Estarán haciendo uso de servicios educativos, servicios de salud, etc.»
El informe también sostuvo que un nuevo PII podría crear miles de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.
Citó el análisis realizado por Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) mostrando que los fondos de inversionistas ayudaron a crear 10,781 puestos de ETC de 2007 a 2011.
Pero IRCC no pudo determinar si estos empleos se habrían creado sin un programa de inversionistas, sugiriendo que este beneficio en particular es «positivo, aunque no tan grande» como podría ser.
Las familias inversionistas también podrían potenciar el consumo, según el informe. Gastan alrededor de $ 750.000 por hogar en inversiones, bienes, servicios y bienes raíces, según una estimación.
Pero esa estimación podría ser exagerada; No se derivó de una muestra representativa de inversionistas inmigrantes.
Precios inmobiliarios.
Programas como el IIP han sido «significativamente implicados» en el aumento de los precios de las viviendas en varias ciudades, especialmente en Vancouver, señaló Ley.
Él ha estimado que, de finales de los 80 a finales de los 90, los inmigrantes empresariales trajeron de 35 a 40 mil millones de dólares para su uso en Canadá.
«Si sólo una pequeña fracción de eso, si sólo el 10 por ciento, y de hecho fue mucho más de lo que se dedicaría a la vivienda, tienes un impacto de $ 3 a $ 4 mil millones que está golpeando el mercado de Vancouver» Ley dijo.
«Eso es un gran impacto».
Los informes de los medios de comunicación han culpado al Programa de Inversionistas de Inmigrantes de Quebec (QIIP, por sus siglas en inglés), que aún está en marcha, por canalizar dinero extranjero al mercado de viviendas de Vancouver a través de una «puerta trasera».
El programa de Quebec funciona muy parecido al IIP, ofreciendo residencia permanente para un préstamo de $ 800,000 a personas con un patrimonio neto de al menos $ 1,6 millones. Los inversores sólo tienen que «tener la intención» de establecerse en Quebec; No están obligados a quedarse allí.
Y muchos no, muestran los informes. Al menos el 89 por ciento de los solicitantes seleccionados para el QIIP se establecen en otras ciudades, «principalmente Vancouver», según Ian Young en el South China Morning Post.
El informe de Conference Board citó la investigación mostrando que los inversionistas inmigrantes contribuyeron a un aumento de tres por ciento en los precios en Vancouver – un «pequeño», según el coautor y profesor de SFU Andrey Pavlov.
La investigación analizó cómo los valores de vivienda se vieron afectados por la suspensión del programa federal de IIP en 2012, pero no su cierre en 2014.
Pavlov dijo que se centró en la suspensión porque «los precios de los activos, incluidos los precios de los bienes raíces, responden a las noticias, no a los cambios reales en las políticas que ya se han anunciado y se anticipan».
Ley, sin embargo, llamó al análisis «basura», diciendo que no se basaba en la investigación sobre el terreno.
«Mi información proviene de hablar con muchos agentes de bienes raíces, muchos inmigrantes de negocios, sabiendo cuánto dinero están trayendo al país», dijo.
«Migrantes millonarios»
En 2010, Ley publicó un libro titulado Millionaire Migrants; Encontró que el PII no estaba aumentando significativamente su riqueza en Canadá.
Describió 24 entrevistas exploratorias que Ley llevó a cabo en 1997, con familias de emigrantes ricos que habían llegado a Canadá a través de programas de inmigración de negocios como el IIP.
Los entrevistados vinieron de Hong Kong y Taiwán, y vivieron en algunas de las áreas más prósperas de Vancouver, como Shaughnessy, Kerrisdale y Arbutus / Mackenzie Heights.
«Sólo tres habían hecho una transición económica exitosa a la vida en Vancouver», escribió.
Algunos habían iniciado negocios y fracasado; Otros no se molestaron en intentar, habiendo sido apagados por altos impuestos, regulaciones duras y rendimientos escasos.
Ley pasó a entrevistar a 250 familias de inmigrantes empresariales en total, y «nada de lo que pudiéramos escuchar en una investigación posterior mucho más amplia desafió los resultados de esta encuesta exploratoria», escribió.
Menos impuestos que los refugiados
Si los inversionistas inmigrantes han desempeñado un papel en el aumento de los precios de las casas, también lo han hecho mientras pagan poco impuesto sobre la renta, revela la investigación de Ley.
En su libro, citó los datos de la declaración de impuestos de 1997 que mostraban que los inversionistas y los inmigrantes independientes obtuvieron un ingreso total promedio de $ 13,531.
Para todos los inmigrantes y refugiados, era $ 18,621 – «dejando a los inmigrantes de negocios muy por debajo del desempeño promedio».
Los datos de 2013 contaron una historia similar: en ese año, «clase empresarial» o «inmigrantes inversionistas» que habían estado en Canadá durante dos décadas reportaron los menores ingresos laborales de cualquier categoría de inmigrantes.
Esto es probable porque los inmigrantes de negocios no han estado declarando sus ingresos globales, dijo Ley.
El-Assal dijo que Ley tiene «puntos válidos».
En declaraciones a Global News, reiteró que los principales beneficios de un nuevo IIP serían el consumo y el préstamo al gobierno.
Pero es poco probable convencer a Ley, que siente que ha visto lo suficiente para formar una opinión sobre el programa.
«Ya he escrito un libro, y no veo ningún camino adelante con esta propuesta en absoluto en términos del registro histórico», dijo.
-En lo que a mí respecta, es un libro cerrado.
© 2017 Global News, una división de Corus Entertainment Inc.
